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在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導

發(fā)表時(shí)間:2023-09-06 12:39作者:劉新剛來(lái)源:經(jīng)濟日報

黨的二十大報告提出,“推進(jìn)國有企業(yè)、金融企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導”。黨的十八大以來(lái),習近平總書(shū)記著(zhù)眼黨和國家事業(yè)發(fā)展全局,深刻論述了國企發(fā)展的規律所在,深入回答了國企黨建面臨的一系列重大問(wèn)題。新時(shí)代十年,國有企業(yè)改革發(fā)展取得歷史性成就。踏上新征程,深化國資國企改革面臨新挑戰新任務(wù),要求必須深入貫徹落實(shí)黨的二十大精神,推動(dòng)國有企業(yè)完善中國特色現代企業(yè)制度,堅持黨對國有企業(yè)的全面領(lǐng)導,促進(jìn)加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理相統一,加快建設世界一流企業(yè)。

毫不動(dòng)搖堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導

堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導是重大政治原則,必須一以貫之。中國特色社會(huì )主義制度的最大優(yōu)勢是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導。堅持黨的領(lǐng)導、加強黨的建設是國有企業(yè)的“根”和“魂”,是我國國有企業(yè)的光榮傳統和獨特優(yōu)勢。在黨的堅強領(lǐng)導下,國有企業(yè)為我國經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展、科技進(jìn)步、國防建設、民生改善作出了歷史性貢獻。踏上新征程,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國有企業(yè)肩負新重任、彰顯新?lián)?,必須毫不?dòng)搖堅持和加強黨的全面領(lǐng)導。

黨的領(lǐng)導是全面的、系統的、整體的。要堅持把黨的政治建設擺在首位,不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執行力,切實(shí)增強“四個(gè)意識”、堅定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護”。要堅持黨對國有企業(yè)的領(lǐng)導不動(dòng)搖,充分發(fā)揮企業(yè)黨組織的領(lǐng)導核心和政治核心作用,保證黨和國家方針政策、重大部署在國有企業(yè)貫徹落實(shí),使國企始終成為貫徹新發(fā)展理念、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量。

持續完善中國特色現代企業(yè)制度

建立現代企業(yè)制度是國有企業(yè)改革的方向,也必須一以貫之。習近平總書(shū)記在2022年12月召開(kāi)的中央經(jīng)濟工作會(huì )議上強調,“要完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理,真正按市場(chǎng)化機制運營(yíng)”。中國特色現代國有企業(yè)制度,“特”就特在把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節,把企業(yè)黨組織內嵌到公司治理結構之中。新時(shí)代以來(lái),黨中央、國務(wù)院出臺一系列政策措施,推進(jìn)中國特色現代企業(yè)制度不斷完善。2021年,中共中央辦公廳印發(fā)了《關(guān)于中央企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的意見(jiàn)》,對中央企業(yè)進(jìn)一步把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái)、加快完善中國特色現代企業(yè)制度作出部署、提出要求。這些年,隨著(zhù)完成國有企業(yè)公司制改革,扎實(shí)推動(dòng)國有企業(yè)把黨建工作要求寫(xiě)入公司章程,完善“雙向進(jìn)入、交叉任職”領(lǐng)導體制,為中國特色現代企業(yè)制度注入了新活力。截至2021年底,中央企業(yè)資產(chǎn)總額為75.6萬(wàn)億元,比2012年底增長(cháng)141.1%。我國國有企業(yè)進(jìn)入世界500強的數量,從2012年的65家增長(cháng)到2021年的96家。新時(shí)代十年,國有經(jīng)濟的競爭力、創(chuàng )新力、控制力、影響力、抗風(fēng)險能力進(jìn)一步增強。

新時(shí)代新征程,完善中國特色現代企業(yè)制度要進(jìn)一步注重完善公司治理結構,國有企業(yè)要結合自身實(shí)際,在公司章程中寫(xiě)明黨組織的職責權限、機構設置、運行機制、基礎保障等重要事項,明確黨組織參與決策的基本原則、具體內容、實(shí)現途徑和基本程序,厘清黨委(黨組)和董事會(huì )、監事會(huì )、經(jīng)理層等其他治理主體的權責,分層分類(lèi)、動(dòng)態(tài)優(yōu)化國有企業(yè)黨委(黨組)前置研究討論重大經(jīng)營(yíng)管理事項清單,將黨的領(lǐng)導的制度優(yōu)勢不斷轉化為治理效能。

正確認識和把握幾對重要關(guān)系

新征程上,在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導需要正確認識和把握以下幾對重要關(guān)系。

一是要正確認識和把握黨的領(lǐng)導與公司治理的關(guān)系。進(jìn)一步把加強黨的領(lǐng)導和完善公司治理統一起來(lái),把黨的領(lǐng)導融入公司治理各環(huán)節。切實(shí)保障黨組織發(fā)揮把方向、管大局、促落實(shí)的作用,加快完善中國特色現代企業(yè)制度,發(fā)揮國有企業(yè)各類(lèi)人才積極性、主動(dòng)性、創(chuàng )造性,激發(fā)各類(lèi)要素活力。

二是要正確認識和把握政治引領(lǐng)與企業(yè)經(jīng)營(yíng)的關(guān)系。國有企業(yè)要提高政治站位,牢記“國之大者”,堅決執行黨的路線(xiàn)方針政策,堅決貫徹落實(shí)黨中央決策部署,推動(dòng)企業(yè)聚焦主責主業(yè),服務(wù)國家發(fā)展戰略,讓發(fā)展成果更好惠及全體人民。同時(shí),國有企業(yè)要加快完善公司法人治理結構,加快形成靈活高效的市場(chǎng)化經(jīng)營(yíng)機制,公平參與市場(chǎng)競爭,增強企業(yè)對市場(chǎng)需求變化的反應和調整能力。

三是要正確認識和把握頂層設計與實(shí)踐探索的關(guān)系。推進(jìn)國有企業(yè)在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導,需要統籌兼顧、系統謀劃、加強頂層設計,注重制度建設的系統性、整體性、協(xié)同性。同時(shí),也需要在實(shí)踐中大膽探索,對國有企業(yè)面臨的現實(shí)問(wèn)題進(jìn)行深入思考,通過(guò)調查研究提出建設性方案,解決所遇到的難點(diǎn)問(wèn)題。

四是要正確認識和把握長(cháng)期目標與短期任務(wù)的關(guān)系。新時(shí)代新征程,世界正經(jīng)歷深刻復雜變化,國際社會(huì )面臨許多前所未有的挑戰。從長(cháng)期來(lái)看,要始終毫不動(dòng)搖堅持黨的領(lǐng)導,不斷完善中國特色國有企業(yè)現代公司治理,做強做優(yōu)做大國有企業(yè)和國有資本,加快建設世界一流企業(yè)。從短期來(lái)看,要著(zhù)力化解深化國資國企改革中的突出矛盾,不斷創(chuàng )新在完善公司治理中加強黨的領(lǐng)導的方式方法,推進(jìn)建章立制,以高質(zhì)量黨建推動(dòng)國有企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。