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正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展大勢

發(fā)表時(shí)間:2023-09-06 12:41作者:劉偉來(lái)源:人民日報

今年以來(lái),在復雜嚴峻的外部環(huán)境下,我國國民經(jīng)濟持續恢復、總體回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)。雖然當前經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰,但我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變。習近平總書(shū)記指出:“我國發(fā)展仍然處于重要戰略機遇期,但機遇和挑戰都有新的發(fā)展變化?!秉h的二十大報告作出“我國發(fā)展面臨新的戰略機遇”的重大判斷,同時(shí)強調“我國發(fā)展進(jìn)入戰略機遇和風(fēng)險挑戰并存、不確定難預料因素增多的時(shí)期”。我們能否把握新的戰略機遇,有效應對錯綜復雜的風(fēng)險挑戰,牢牢掌握發(fā)展的主動(dòng)權,根本上取決于能否集中精力辦好自己的事情。我們要正確認識我國經(jīng)濟發(fā)展大勢,牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個(gè)首要任務(wù),完整、準確、全面貫徹新發(fā)展理念,推動(dòng)經(jīng)濟實(shí)現質(zhì)的有效提升和量的合理增長(cháng)。

我國經(jīng)濟總體回升向好,高質(zhì)量發(fā)展扎實(shí)推進(jìn)

今年以來(lái),在以習近平同志為核心的黨中央堅強領(lǐng)導下,各地區各部門(mén)更好統籌國內國際兩個(gè)大局,更好統籌疫情防控和經(jīng)濟社會(huì )發(fā)展,更好統籌發(fā)展和安全,一季度實(shí)現良好開(kāi)局,二季度延續恢復態(tài)勢,7月份持續穩定恢復。上半年,國內生產(chǎn)總值同比增長(cháng)5.5%,明顯快于去年全年3%的經(jīng)濟增速,也明顯快于世界主要發(fā)達經(jīng)濟體的經(jīng)濟增速。

消費恢復向好,投資結構持續優(yōu)化。今年以來(lái),經(jīng)濟社會(huì )全面恢復常態(tài)化運行,生產(chǎn)生活秩序加快恢復。我國消費恢復向好。1—7月份,社會(huì )消費品零售總額同比增長(cháng)7.3%,服務(wù)消費增長(cháng)較快、文化娛樂(lè )消費持續擴大、網(wǎng)上零售繼續保持活躍。固定資產(chǎn)投資規模繼續擴大,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資增長(cháng)較快。1—7月份,全國固定資產(chǎn)投資(不含農戶(hù))同比增長(cháng)3.4%,其中基礎設施、制造業(yè)投資分別增長(cháng)6.8%和5.7%,高技術(shù)產(chǎn)業(yè)投資同比增長(cháng)11.5%。

產(chǎn)業(yè)升級穩步推進(jìn),服務(wù)業(yè)恢復加快。今年以來(lái),三次產(chǎn)業(yè)持續恢復,發(fā)展基礎得到鞏固。農業(yè)生產(chǎn)保持穩定,夏糧生產(chǎn)實(shí)現豐收。工業(yè)生產(chǎn)延續恢復態(tài)勢,1—7月份全國規模以上工業(yè)增加值同比增長(cháng)3.8%,綠色轉型成效顯現,新能源相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展向好,新能源汽車(chē)、光伏電池等產(chǎn)品較快增長(cháng),對上下游行業(yè)的帶動(dòng)也在增強。服務(wù)業(yè)較快增長(cháng),1—7月份全國服務(wù)業(yè)生產(chǎn)指數同比增長(cháng)8.3%,住宿和餐飲業(yè)、交通運輸等接觸型、聚集型服務(wù)業(yè)增速回升明顯。

貿易結構持續優(yōu)化。我國積極擴大高水平對外開(kāi)放,促進(jìn)貿易結構優(yōu)化,貨物進(jìn)出口規??傮w平穩,貿易順差保持在較高水平。1—7月份,附加值較高的一般貿易進(jìn)出口占進(jìn)出口總額的比重上升到65.4%,民營(yíng)企業(yè)進(jìn)出口增長(cháng)6.7%,占進(jìn)出口總額的比重為52.9%;對“一帶一路”沿線(xiàn)國家進(jìn)出口同比增長(cháng)7.4%,快于全部進(jìn)出口增速。

就業(yè)民生得到有力保障。隨著(zhù)經(jīng)濟恢復向好,穩就業(yè)政策持續顯效,就業(yè)形勢逐步改善。上半年,全國城鎮新增就業(yè)678萬(wàn)人,同比增加24萬(wàn)人;全國城鎮調查失業(yè)率平均值為5.3%。居民收入較快增長(cháng),上半年全國居民人均可支配收入19672元,扣除價(jià)格因素后實(shí)際增長(cháng)5.8%,明顯快于去年全年增速。

在當前世界經(jīng)濟復蘇乏力、全球通脹水平依然較高、主要經(jīng)濟體貨幣政策緊縮外溢效應突出等復雜嚴峻的外部環(huán)境下,我國經(jīng)濟增速在主要經(jīng)濟體中保持領(lǐng)先,彰顯出我國經(jīng)濟發(fā)展的強大韌性。同時(shí)要看到,當前經(jīng)濟運行面臨新的困難挑戰,主要是國內需求不足,一些企業(yè)經(jīng)營(yíng)困難,重點(diǎn)領(lǐng)域風(fēng)險隱患較多,外部環(huán)境復雜嚴峻。這當中,既有周期性因素、也有結構性因素,既有發(fā)展性障礙、也有體制性障礙,既有供給側動(dòng)因、也有需求側動(dòng)因,既有國內風(fēng)險、也有國際風(fēng)險。但從長(cháng)遠和大勢看,我國經(jīng)濟具有巨大的發(fā)展韌性和潛力,長(cháng)期向好的基本面沒(méi)有改變,我國發(fā)展面臨新的戰略機遇。

我國自身不斷發(fā)展壯大帶來(lái)新的發(fā)展機遇

習近平總書(shū)記指出:“我們最大的機遇就是自身不斷發(fā)展壯大”。新中國成立后特別是改革開(kāi)放以來(lái),我們用幾十年時(shí)間走完了發(fā)達國家幾百年走過(guò)的工業(yè)化歷程,同時(shí)在政治、文化、社會(huì )、生態(tài)文明等各個(gè)領(lǐng)域都取得偉大成就。自身不斷發(fā)展壯大是我們應對風(fēng)險挑戰最堅實(shí)的基礎,也為我們帶來(lái)更多發(fā)展機遇。

我國進(jìn)入新發(fā)展階段蘊含著(zhù)實(shí)現新的更大發(fā)展的重要機遇。黨的十八大以來(lái),黨和國家事業(yè)取得歷史性成就、發(fā)生歷史性變革,既成功推進(jìn)和拓展了中國式現代化,又為中國式現代化提供了更為完善的制度保證、更為堅實(shí)的物質(zhì)基礎、更為主動(dòng)的精神力量。我們完成脫貧攻堅、全面建成小康社會(huì )的歷史任務(wù),進(jìn)入了全面建設社會(huì )主義現代化國家的新發(fā)展階段。立足新發(fā)展階段,貫徹新發(fā)展理念,構建新發(fā)展格局,推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展,我國將實(shí)現新的更大發(fā)展。

我國經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現歷史性躍升蘊含著(zhù)結構優(yōu)化升級的重要機遇。改革開(kāi)放以來(lái),我國國內生產(chǎn)總值(GDP)年均增長(cháng)率約9%;近十年來(lái)年均增長(cháng)率超過(guò)6%,經(jīng)濟實(shí)力實(shí)現歷史性躍升。2022年,我國GDP占全球經(jīng)濟的比重約為18%,穩居世界第二大經(jīng)濟體。在繼續保持產(chǎn)業(yè)體系完備、產(chǎn)業(yè)鏈配套能力全球領(lǐng)先、制造業(yè)規模居世界首位等優(yōu)勢基礎上,我國推動(dòng)傳統產(chǎn)業(yè)轉型升級,推動(dòng)戰略性新興產(chǎn)業(yè)、先進(jìn)制造業(yè)快速發(fā)展,推動(dòng)數字經(jīng)濟健康發(fā)展,科技創(chuàng )新能力顯著(zhù)提高,經(jīng)濟結構持續優(yōu)化。充分利用我國超大規模市場(chǎng)優(yōu)勢,統籌擴大內需和深化供給側結構性改革,形成需求牽引供給、供給創(chuàng )造需求的更高水平動(dòng)態(tài)平衡,將不斷推動(dòng)我國經(jīng)濟結構優(yōu)化升級,增強我們穩住經(jīng)濟基本盤(pán)、贏(yíng)得發(fā)展主動(dòng)權的內生動(dòng)力。

中國特色社會(huì )主義制度更加成熟更加定型,為我們應對不確定性、化危為機提供了重要機遇。我國社會(huì )主義制度具有非凡的組織動(dòng)員能力、統籌協(xié)調能力、貫徹執行能力,能夠集中力量辦大事、辦難事、辦急事。黨的十八大以來(lái),我們黨堅持和完善中國特色社會(huì )主義制度,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現代化,重點(diǎn)部署堅持和完善支撐中國特色社會(huì )主義制度的根本制度、基本制度、重要制度。我們以巨大的政治勇氣全面深化改革,加強改革頂層設計,堅決破除各方面體制機制弊端,推動(dòng)各領(lǐng)域基礎性制度框架基本建立,許多領(lǐng)域實(shí)現歷史性變革、系統性重塑、整體性重構。當前,百年變局加速演進(jìn),世界之變、時(shí)代之變、歷史之變正以前所未有的方式展開(kāi),不穩定不確定因素顯著(zhù)增多。充分發(fā)揮中國特色社會(huì )主義制度優(yōu)勢,我們就能有效應對外部環(huán)境的不確定性,防范和抵御風(fēng)險,把握機遇打好化險為夷、轉危為機的戰略主動(dòng)戰。

牢牢把握百年變局蘊藏的新的戰略機遇

習近平總書(shū)記指出:“進(jìn)入新發(fā)展階段,國內外環(huán)境的深刻變化既帶來(lái)一系列新機遇,也帶來(lái)一系列新挑戰,是危機并存、危中有機、??赊D機?!碑斍?,世界百年未有之大變局加速演進(jìn),新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革深入發(fā)展,國際力量對比深刻調整,在帶來(lái)新的風(fēng)險挑戰的同時(shí),也給我國發(fā)展帶來(lái)新的戰略機遇。

世界科技革命和產(chǎn)業(yè)變革為我們開(kāi)辟經(jīng)濟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢提供了新的機遇。當前,以智能化、網(wǎng)絡(luò )化、數字化為主要特點(diǎn)的新一輪科技革命正在深刻改變人類(lèi)生產(chǎn)生活方式,以新能源、新材料、生物技術(shù)等為代表的技術(shù)突破正在重構社會(huì )生產(chǎn)力發(fā)展的未來(lái)。在這一輪科技革命中,我國不再是“旁觀(guān)者”“局外人”,而是身處其中的“參與者”“并跑者”,在有的領(lǐng)域甚至是“領(lǐng)跑者”。我們堅持創(chuàng )新驅動(dòng)發(fā)展戰略,充分發(fā)揮科技創(chuàng )新的引領(lǐng)帶動(dòng)作用。牢牢把握這一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革的歷史機遇,我們一定能開(kāi)辟經(jīng)濟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動(dòng)能新優(yōu)勢。

經(jīng)濟全球化為我們推進(jìn)高水平對外開(kāi)放提供了新的機遇。近年來(lái),雖然逆全球化思潮抬頭,單邊主義、保護主義明顯上升,但經(jīng)濟全球化符合世界發(fā)展大勢,是不可逆轉的時(shí)代潮流。我國實(shí)行更加積極主動(dòng)的開(kāi)放戰略,更加積極地參與國際分工,更加有效地融入全球產(chǎn)業(yè)鏈、供應鏈、價(jià)值鏈,更加主動(dòng)地擴大對外交流合作。我國經(jīng)濟對世界經(jīng)濟增長(cháng)的平均貢獻率連續多年超過(guò)30%,連續多年保持世界最大貨物貿易國地位,利用外資連續多年居全球第二,對外投資居世界前列,在為全球經(jīng)濟增長(cháng)作出貢獻的同時(shí)也為自身發(fā)展創(chuàng )造了更多戰略機遇。順應大勢、立足國情,正確選擇融入經(jīng)濟全球化的路徑和節奏,充分利用國內國際兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源,就能加快構建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展。

國際力量對比的積極變化為我們加強同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家合作提供了新的機遇。近年來(lái),國際力量對比正在發(fā)生前所未有的積極變化。新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家群體性崛起,在世界經(jīng)濟中的地位、在國際產(chǎn)業(yè)分工中發(fā)揮的作用逐步提升,帶動(dòng)了國際格局調整的速度、廣度、深度,正在從根本上改變世界政治經(jīng)濟版圖。我國作為世界最大發(fā)展中國家,加強同新興市場(chǎng)國家和發(fā)展中國家的合作,不僅能夠實(shí)現各方優(yōu)勢互補,促進(jìn)廣大發(fā)展中國家增強內生發(fā)展動(dòng)力,而且能夠拓展我國經(jīng)濟發(fā)展的外部空間,創(chuàng )造新的戰略機遇。

全球治理體系變革為我們在全球治理中發(fā)揮更大作用提供了新的機遇。過(guò)去數十年,國際經(jīng)濟力量對比深刻演變,而全球治理體系未能反映新格局,代表性和包容性很不夠,國際社會(huì )對變革全球治理體系的呼聲越來(lái)越高。我國與各國一道,推動(dòng)國際秩序和全球治理體系朝著(zhù)更加公正合理的方向發(fā)展,推動(dòng)經(jīng)濟全球化朝著(zhù)更加開(kāi)放、包容、普惠、平衡、共贏(yíng)的方向發(fā)展,推動(dòng)構建人類(lèi)命運共同體,既為世界經(jīng)濟發(fā)展營(yíng)造良好的國際環(huán)境,也為我國發(fā)展帶來(lái)新的戰略機遇。

經(jīng)濟波動(dòng)是市場(chǎng)經(jīng)濟中的正?,F象,經(jīng)濟總是在波動(dòng)中運行。我們既要看到短期波動(dòng),采取有力措施不斷推動(dòng)經(jīng)濟運行持續好轉,更要正確認識我國經(jīng)濟長(cháng)期向好的發(fā)展大勢,充分認識并用好新的戰略機遇,加快構建新發(fā)展格局,不斷壯大我國經(jīng)濟實(shí)力、科技實(shí)力、綜合國力,增強我國的生存力、競爭力、發(fā)展力、持續力。